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国度能源局发文避免呈现气荒 有序推动“煤改气
更新时间:2021-02-05

  六、国家电网、蒙西电网和新增配电网企业要联合国家配电网建设举动打算和农网改造升级规划,加强与相关地区“煤改电”规划的协调配合,有效应用农网改革中央估算内投资、电网企业资金等资金渠道,加快配电网进级改造,知足电供暖设施运行对配套电网的要求。各发电企业要抓好电力生产,提高管理水平,踊跃参加供暖用电直接交易,特殊是热电联产企业要确保安全稳固生产,与供热企业共同保障供热区域内供热安全。电力调度机构在做好畸形调度工作的同时,还要翻新调度方式,支持电供暖企业(用户)与发电企业间的电力直接交易。

  八、煤炭企业要结合国家煤炭去产能工作统安排,依据采暖季北方地区热力生产用煤需求,合理开释局部煤炭进步产能,保障民生取暖用煤。

  国能综通电力[2017]116号

  十一、各地发展改革委(能源局)要做好清洁供暖热源应急储备。根据采暖季供暖保障工作实际须要,在存在供暖缺口且可再生能源、天然气、电供暖等供暖方式不能满足清洁取暖需求的情形下,对于未列入投产计划、已建成并到达超低排放尺度、开工条件齐备的燃煤热电联产项目(背压机组除外),可作为应急贮备电源,向外供热,保障民生采暖的应急需求,但原则上不计入当年煤电投产装机规模。对于已纳入规划未核准、已核准未开工的燃煤热电联产项目(背压机组除外),确有必要继承建设的,由相应省级能源主管部门会同相关部门和单位组织第三方机构评估,如其近期采暖期热电比不低于80%,且按正常工期建成投产时,供热区域内清洁取暖热负荷无法通过可再生能源、天然气、电供暖等清洁供暖方式满意的,由相应省级能源主管部门向国家能源局报备后,作为清洁供暖热源正常履行核准程序或动工建设。各地在组织评估时,要保持从严原则,尽可能通过其它清洁供暖方式满足区域内清洁取暖需求,确有必要持续建设的,原则上要按等容量原则关停相应范围的落伍煤电机组。

  三、各地发展改革委(能源局)要对保障清洁能源供应工作过程中波及到的项目审批、项目用地、工程施工、城市规划等方面的问题,加强指点协调,提高办事效力,推动天然气管网、配电网、热力管网等清洁能源供应相关项目尽快建成投运。结合清洁能源供需情况,会同企业做好清洁能源供应的总体调配和运行管理工作。进一步通过煤电机动性改造、帮助服务市场机制等方式提升电力体系调节能力,支持风电、光伏保障消纳外电量更多用于清洁供暖,减少弃风弃光。

  十、各地发展改革委(能源局)要会同有关部门,创新体系机制,完美政策措施,进一步放开能源、热力生产和供应领域,领导社会资本进入清洁供暖市场,鼓励企业发展经营立异,发展基于能源互联网的新技术、新模式、新业态,构建“企业为主、政府推进、居民可蒙受”的运营模式。

  四、各地发展改革委(能源局)要严厉遵守“‘煤改气’要多方开辟气源,提高管道输送能力,在落实气源的条件下有规划地推进,避免呈现气荒”的准则,督促各级供气企业、城镇燃气公司与上游供气商签署“煤改气”供气协定,制定“煤改气”实施计划和年度计划,有序推进‘煤改气’。同时,要督促地方各级供气企业、城镇燃气公司严格履行供气协议,冬季保供期间需增供的要提前制定筹划,并与上游供气商协调一致,确保安全安稳用气。

  九、各地发展改革委(能源局)(或相关主管部门)、有关企业要加强供暖设施运行维护。集中供暖的,要及时检验自然气管网、储气设施、热电机组、调峰锅炉、电网等设备设施,增进热源、热网、室内末端设备等供暖设施安全运行。疏散供暖的,要加强对用户安全操作常识的宣扬,进步用户安全意识,领导用户安全使用供暖设施。重视供暖设施运行保护才能建设及售后服务,对因设备质量、操作不当等问题引起清洁供暖设施无奈有效运行、不能满意用户取暖温度需要的,应及时响应并疾速维修,如有必要,需调换供暖热源。要高度看重供暖平安,加强治理,标准操作,杜绝隐患,防止事变产生。

  、各地发展改革委(能源局)要增强与相关主管部门协调配合,明确保障民生供暖的任务分工,研讨制订迷信合理、操作性强的办法,依照国度总体请求,独特落实价钱、财政等方面的支持政策,及时解决供暖保障工作中的要害问题,群策群力实现2017-2018年采暖季民生供暖保障任务。既要鼎力晋升供暖清洁率,又要千方百计保障城乡居民暖和过冬。

  十三、各地发展改造委(能源局)(或相干主管部门)要充足施展调和作用,成破相关部分、重点企业加入的干净供暖和谐议事机制,为清洁供暖供给强有力的组织保障。要明白义务分工,切实实行职责,就推动清洁供暖进程中的能源供给、资金支撑、装备运行、名目用地、环保监管、保险保障等各类问题进行同协调。

  2017—2018年采暖季清洁供暖工作的告诉

义务编纂:张玉

  特此通知。

  十二、各地发展改革委(能源局)(或相关主管部门)要配合财政部门高效公道应用中心或处所的财政资金,在清洁供暖项目建设跟运行上给予支持。对大气传染防治重点城市的乡村地区,香港开奖结果历史记录,也要享受与城市地域等同的财政补助。充散发挥财政资金的带动作用,在先行实行一批清洁供暖项目标基本上,激励更多投资主体进入清洁供暖市场。

  2017年12月4日

  国家能源局

  党的十九大讲演提出,保障和改良民生要捉住人民最关怀最直接最事实的好处问题。党中央、国务院高度器重清洁供暖,屡次提出明确要求。要深入意识到,清洁供暖事关千家万户,关联北方地区宽大大众温暖过冬,关系雾霾天能不能减少,是能源出产和花费革命、农村生涯方法革命的重要内容,必定要把清洁供暖当成一项重要的政治任务、民生任务、紧要任务来抓,大幅提升供暖范畴的清洁化程度,改善国民干部的生活环境和生活品质。为深刻贯彻落实党的十九大精力和习近平总书记在第14次中央财经引导小组会议上对于推进北方地区冬季清洁取暖的主要唆使,按照《北方地区冬季清洁取暖规划(2017-2021年)》(以下简称《计划》)要求做好2017-2018年采暖季北方地区清洁供暖工作,现将有关事项通知如下。

  原题目:国家能源局综合司关于做好2017—2018年采暖季清洁供暖工作的通知

  请各单位按以上要求做好各项工作,如遇重大事项,请及时呈文我局。请各地发展改革委(能源局)做好与有关部门的协调工作,并将有关要求通知本地区能源企业。

  二、各地发展改革委(能源局)(或相关主管部门)要按照《规划》要求,统部署清洁能源供应、清洁供暖热源、管网线路、节能建造等清洁供暖各环节的工作。就地取材抉择方式多样、经济实用的清洁供暖模式,尽可能替换散烧煤。研究建立农村供暖管理机制,明确详细责任部门。对于偏僻山区等临时不能通过清洁供暖替代散烧煤供暖的,重点利用“干净型煤+环保炉具”“生物质成型燃料+专用炉具”等方式替代散烧煤。

  七、地热企业要充分发挥好地热供暖的上风,一直提升技巧管理水平,在不侵害生态环境的前提下扩展地热资源开发,增添地热供暖面积。生物质供暖企业可独自或由第三方树立生物质原料收群体系,推进收储运专业化发展,提高原料保障水平,在生物质资源丰盛地区,积极发展生物资热电联产和生物质锅炉供暖。将清洁供暖与新能源消纳相结合,鼓励保障利用小时数以外的新能源电量,积极介入供暖用电直接交易。

  北京、天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、山东、陕西、甘肃、宁夏、新疆、青海、河南省(区、市)、新疆生产建设兵团发展改革委(能源局),北京市城市管理委员会,中核、中广核、中国石油、中国石化、中国海油、国家电网、内蒙古电力、中国华能、中国大唐、中国华电、国家能源、国家电投、中国三峡、国投、中国华润、中煤、中国电建、中国能建团体(公司):

  五、中石油、中石化、中海油等重要供气企业要按方案做好气源供应。勉励综合利用非惯例天然气、煤层气支持清洁供暖。加快建设已纳入规划的长输管道和LNG接收站,加快中俄东线、入口LNG等气源引进和建设步调,推进全国长输管道互联互通。具备扩建前提的已有接受站均要建储罐,扩建增压、气化设施,按实际吸收LNG能力进行核定。各地要放松落实《天然气基础设施建设与经营管理措施》,提升应急储气能力。

  国家能源局综合司关于做好


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